2014年，在省委、省政府的领导下，在中国残联的指导和支持下，在全社会的关爱下，我省残疾人事业继续依托“量体裁衣”式残疾人服务工作，延续了良好的发展势头，各方面工作取得了新进步、新成效，残疾人得到了更多的实惠。现根据我省2014年度残疾人事业统计数据和实际情况，进行分析，并公报如下：

一、康复

1.积极推进残疾人社区康复工作。截止2014年底，在31个市辖区和103个县（市）开展了社区康复工作，累计已建社区康复站的社区总数7048个，配备15908名社区康复协调员。

2.大力完善视力康复机构和人员，通过实施一批重点康复工程，使各类视力残疾人得到不同程度的康复。截止2014年底，全省视力残疾康复机构的总数为24个，完成白内障复明手术42302例；为26841名贫困白内障患者免费施行复明手术；为5368名低视力患者配用助视器，培训低视力儿童家长920名，有效开展家庭康复训练。对6910名盲人进行定向行走训练。

3.加强全省听力语言康复网络建设，大力充实听力康复机构专业人员。已建设省级听力语言康复机构1个，基层听力语言康复机构31个。年度新收训聋儿855名，在训聋儿1224名；规范聋儿家长学校，开展家庭训练，共培训聋儿家长1260名；开展各级各类听力语言康复专业技术人员培训，共培训专业人员170人。

4.肢体残疾康复工作成效显著。截止年底，全省开展肢体残疾康复训练服务机构达72个，培训各级各类肢体残疾康复人员1469人次；全国共对24731肢体残疾者实施康复训练；实施救助项目资助5365名脑瘫儿童进行机构康复训练，资助931名贫困肢体残疾儿童实施矫治手术。

5.稳步推进智力残疾康复工作。截止年底，全省开展智力残疾康复训练服务的机构64个，其中，省级康复机构1个，地市级、县级康复机构63个；培训各级各类智力残疾康复人员807人次；全国共对6472名智力残疾人进行康复训练；实施救助项目资助1311名智力残疾儿童进行机构康复训练，同时培训儿童家长。

6.大力推广“社会化、综合性、开放式”精神病防治康复工作。2014年，共在145个市县开展精神病防治康复工作，对407803名重性精神病患者进行综合防治康复，监护率达到78.07%，显好率达到62.33%，社会参与率达到35.58%，肇事率0.32%；解除关锁862人；对21983名贫困精神病患者进行医疗救助。

7. 加强残疾人辅助器具服务体系建设，深入开展辅助器具供应服务。全年共为残疾人减免费用供应辅助器具92843件，其中装配假肢1513例、矫形器571例，验配助视器4765件。

二、教育

2014年，我省残疾人受教育权得到了更好地保障，进一步提高了残疾人整体素质和平等参与社会的能力。

1.本年度，残疾人事业专项彩票公益金助学项目共为我省家庭经济困难的残疾儿童享受普惠性学前教育提供资助901人次；全省各地也积极多渠道争取资金支持，对441名残疾儿童提供了学前教育资助。

2.截止2014年底，全省特殊教育普通高中共有14所，在校生256人；残疾人中等职业教育机构共有10个，在校生272人，本年度毕业生74人，获得职业资格证书10人；全年共有415名残疾人被普通高等院校录取。

三、就业

1.2014年，全省残疾人就业工作取得稳步进展。城镇新增2.7万名残疾人就业，其中：集中就业残疾人9574人，按比例安排残疾人就业3983人，公益性岗位就业885人，个体就业及其它形式灵活就业12541人，辅助性就业768人。

2.截止2014年底，全省残疾人职业培训基地达到424个,其中残联兴办144个。本年度共有3.4万名城镇残疾人接受了职业培训。

3. 盲人按摩事业稳定发展，按摩机构迅速增长。全年共培训盲人保健按摩人员1160名、盲人医疗按摩人员105名；全省保健按摩机构达到1491个，医疗按摩机构达到48个。

四、社会保障

2014年度，全省残疾人社会保障状况保持平稳，残疾人参加新型农村和城镇居民社会养老保险工作实现了全覆盖。

1. 新型农村和城镇居民社会养老保险统一合并实施，截止年底，已有178.3万名城乡残疾居民参保，参保率77.83%，在60岁以下的参保残疾人中有29.7万名重度残疾人，其中29.4万人得到了政府的参保扶助，代缴补贴比例达到98.78%。有14.3万名非重度残疾人也享受了全额或部分代缴的优惠政策。领取养老金待遇的人数达到45.5万人。

2.截止年底，已有96万名城乡残疾人纳入最低生活保障范围；城镇集中供养残疾人和农村五保供养残疾人分别达到8543名和5.6万名；共有9.5万人享受了稳定的生活补贴，6.9万人享受了护理补贴；22.3万名城乡残疾人得到了其他救助救济。

3. 残疾人托养服务工作规范推进，残疾人托养服务机构达到153个，共为4153名残疾人提供了托养服务。通过托养机构共有498名残疾人实现辅助性就业，208名残疾人实现支持性就业。机构之外接受居家托养服务的残疾人达到4万人。全年共有1428名托养服务管理和服务人员接受了各级各类专业培训。

五、扶贫开发

2014年，全省残疾人扶贫开发工作进一步推进，贫困残疾人生产生活状况得到进一步改善。

1.本年度共扶持贫困残疾人21.2万名，脱贫14万名；接受实用技术培训的残疾人共计11.4万人次。

2.已建残疾人扶持基地增长至378个，全年共安置9834名残疾人就业，扶持带动残疾人2万名。

3.2014年，全省共投入危房改造资金 1763.3万元，完成2889户农村贫困残疾人家庭危房改造，受益残疾人3198名。

4、通过基层党组织助残扶贫项目，帮扶8496名农村贫困残疾人，其中首次接受帮扶2888人；通过“万村千乡市场工程”助残扶贫项目，安置774名贫困残疾人就业，帮扶贫困残疾人创办87个村级农村店。

六、维权

2014年，全省残疾人维权组织建设得到加强，残疾人事业法律法规体系得以进一步完善。

1. 截至年底，县级以上人大进行《残疾人保障法》执法检查和专题调研41次；政协进行视察和专题调研58次。全年共开展普法宣传教育活动683次，参加人数12.8万名；开展法律培训班111次，参加人数7883名。

2.截至2014年底，全省已成立残疾人法律救助工作协调机构80个，建立残疾人法律救助工作站67个，建立残疾人法律援助中心（工作站）140个，有力地推动了法律救助和法律援助工作。

3. 残疾人参政议政工作得到加强，本年度各级残联协助人大代表、政协委员提出议案、建议、提案106件，办理议案、建议、提案88件。

4. 无障碍建设法规、标准进一步完善。截止年底，已出台25个省、地市、县级无障碍建设与管理法规、规章和规范性文件，35个市、县、区系统开展了无障碍建设；本年度为2万个贫困残疾人家庭实施了无障碍改造，为2.8万名残疾人发放了残疾人机动轮椅车燃油补贴。

5.2014年，全省各级残联共处理残疾人群众来信3991件，接待残疾人群众来访3.3万人次，其中集体访34批次、540人次。

七、宣传文化

随着事业的发展，残疾人文化生活更加丰富活跃，残疾人受到社会广泛关注并更加全面地参与到社会生活当中。

1. 截至年底，共有地市级残疾人专题广播节目25个，电视手语新闻栏目4个，全年播出公益广告38个。

2. 截至年底，省地县三级公共图书馆共设立盲文及盲人有声读物阅览室81个，共开展残疾人文化周活动153场次，共举办残疾人文化艺术类比赛及展览203次，共有各类残疾人艺术团体19个。

八、体育

1.2014年，共组织省级残疾人群众体育健身活动5次，3000人次参加；已建立省级残疾人群众体育示范点5个，培训省级残疾人体育健身指导员35名；组织全省残疾人体育比赛1次，参赛运动员达90人次；省级残疾人体育训练基地已达到13个。

2.共组织地市级残疾人体育健身活动178次，1.3万人次参加；已建立地市级残疾人体育示范点177个，培训地市级残疾人体育健身指导员1686名。

九、组织建设

1.截止2014年底，全省有10个地市级残联的领导班子配备了残疾人理事长或副理事长；有95个县级残联机关配备了残疾人干部。

2.全省已建乡镇（街道）残联4363个，已建率达94.5%，选聘残疾人专职委员4436名；已建村（社区）残协4.5万个，已建率达87.6%，选聘残疾人专职委员3.5万名。

3.全省省市县乡级残联实有人员已达9116名；残联干部综合培训工作取得较好成绩，全年共培训机关干部、协会干部及残疾人专职委员10.7万人次。

4. 截至年底，已建立省级以下各类残疾人专门协会935个，市级专门协会已建比例为100%；县级专门协会已建比例为90.2%。全国共建立助残社会组织88个，其中在民政部门注册的为80个，以残联为业务主管单位的19个。

十、信息化

1.2014年，全省统计队伍建设进一步加强。全省各级残联共有185名专、兼职统计人员从事残疾人事业统计工作。

2.全面推进网站建设。省残联已开通无障碍公众服务网站，有18个地市级残联网站和93个县级残联网站也已开通。

3.截止2014年底，全省各级残联共有267名专业技术人员从事信息化工作。

十一、服务设施建设

全省残疾人服务设施建设得到全面发展。

截止到2014年底，已竣工并投入使用的各级残疾人综合服务设施共计87个，总建设规模19.3万平方米，总投资5.5亿元；

已竣工并投入使用的各级康复设施共计27个，总建设规模11.1万平方米，总投资5.7亿元；

已竣工并投入使用的各级托养设施共计12个，总建设规模2.2万平方米，总投资0.5亿元。

                                                四川省残疾人联合会

                                                  2025-08-04